2022年6月8日，习近平总书记来川视察、首站东坡，作出“在新时代打造更高水平的‘天府粮仓’”重要指示。2023年，总书记再次莅临四川，赋予“国家重要初级产品供给战略基地”使命任务。作为“天府粮仓”首提地、都市圈南部枢纽城，东坡区承关怀而奋起、以行动报重托，坚定扛牢“国之大者”政治使命，紧扣耕地“做增量、守存量、提质量”三大关键，全力推进耕地保护各项改革措施落地见效，推动耕地总量从持续流出到趋势遏制、再到净流入，实现了耕地和永久基本农田总量、粮食播面、粮食产量四个“只增不减”。今年以来，全区恢复耕地累计上传举证29442.54亩，已通过省级核查17232.43亩，粮食播种面积58.73万亩，粮食总产量31.29万吨。

　　一、以“划线保量”为前提，建立全过程监管机制

　　一是规划引领构建主阵地。严格落实“三区三线”管控，推动耕地和永久基本农田上图入库；聚力建设永丰核心样板区，20万亩岷江流域产粮带、长秋山脉和龙泉山脉2个万亩示范带以及4个万亩示范片，构建“一核三带四片”产粮宝地格局。二是严禁“两非”管好基本盘。全面推行“田长包片、‘四员’联户”田长制工作机制，依托“天府星座”遥感卫星，开展“空、天、地、网”全过程、全天候监管，确保“两非”问题及时发现、精准管控、闭环治理。三是系统恢复增加净流入。针对“二调”“三调”耕地流出图斑，逐类分年度挖掘流出至一般林地、草地等8类潜力来源，采取抽松间种、林间套种等方式，强力推进耕地恢复。四是集约建设压减流出量。深化工业用地“亩均论英雄”等改革，“四个一批”推进批而未供和闲置土地处置；稳妥推进村民适度聚集、闲置房屋腾退、林盘清理；落实“先补后占”“补优占劣”审批把关，压减新增耕地占用行为，2024年以来全区报批15个项目（包含市级项目9个），占用耕地335.4亩，均先行落实“占补平衡”后再开工建设。

　　二、以“调优提质”为核心，推行区域性治本举措

　　一是稳妥推进耕地下山。优化镇级片区国土空间规划，坚持居住集中、生产连片、耕地下坝、林果上山，借助林地边界调整，将坡度15°以下的园地、林地划入耕地后备资源管理，以1000-3000元/亩给予农户复垦补贴。二是连片开展高标准农田建设。推动逐步把永久基本农田全部建成高标准农田、低效高标准农田全面达标提升，并集成实施道路、水利等项目，确保改一片、成一片，累计建成高标准农田31万亩。今年以来，提质改造高标准农田6.73万亩，全区主要农作物综合机械化率达90%，获评全国第七批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范区。三是系统推进生态治理。注重“源头减量、过程控制、末端利用”，大力推广有机肥部分替代、病虫害绿色防控等先进技术，实现全区农药化肥使用量零增长；足额落实耕地地力等补贴，定期开展耕地质量评价，布设8个耕地质量固定监测点、86个调查点，推动耕地质量等级保持在3.24，永丰片区达到2.63；深入实施秸秆还田、绿肥种植还田等四大行动，推动全区畜禽粪污、秸秆综合利用率均达95%以上。

　　三、以“挂钩倒逼”为抓手，打造长效化耕保生态

　　一是实行刚性种粮。将每年必须种植一季水稻写入土地流转协议，持续开展地力培肥、轮作轮休等管护措施，探索与流转费用挂钩的耕地质量指标量化评价体系，建立“谁经营谁修复”的耕地质量修复机制，“良田粮种、用田护田”成为自觉遵循。二是探索区域补偿。以全国农业水价改革试点为契机，创新政府、国企、村集体经济三方投入、三方分成的“农灌水厂”运营模式，探索形成支渠口精准计量、计量单元内按亩均摊等用水计水新机制，通过粮食生产水费定额补贴、非粮作物生产水费“准许成本+合理收益”收取，有力实现“以经补粮、种粮少花钱”。三是倾斜资源投放。聚焦“耕地保护+粮食综合产能”等核心命题，制定分工方案，明确“9个方面30项”的项目建设清单和改革事项清单，统筹对上争取、财政投入等资金，先后投入2.4亿元保障基础设施建设、农业产业配套等6类70个项目建设，打造“天府粮仓”核心样板。

　　四、以“富民增效”为根本，激发最广大护田力量

　　一是推动高效轮作种养增收。规模推广“稻—菜—菜”“稻—药—麦”等两季、三季轮作的粮经复合种植模式，探索“稻鱼”“稻虾”“稻鸭”绿色生态高效种养模式，全区亩均产值最高达9000元。二是推动延链订单生产拓收。先后与中储粮、国药太极等央企、国企以及本地泡菜农业龙头企业合作，在深化精深加工的基础上，丰富“龙头+专合社+农户”“农户就业+精深加工+终端销售”利益联结机制，实现18万亩蔬菜、万亩中药材订单化、保单化种植，带动超15万名农民工就近务工、人均年收入增加1.3万元。三是推动农旅融合发展创收。系统实施传统农耕体验、非遗展示、研学教育精品路线等东坡田园“六个一批”建设。积极引导集体经济发展农旅业态，建立“村村联建”“村企联办”“村民联结”的“三联模式”，51个村集体经济收入突破10万元、集体经济收入增速达50.7%。“千斤粮、万元钱”的目标不断取得新进展，也让“保地稳粮”深入人心。