市农机中心，各县（市、区）农业农村局，局属各有关科室、局属各有关单位：

　　为贯彻落实国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》的要求，结合实际情况，以各类安全生产专项整治三年行动为抓手，针对农业农村领域的安全生产工作特点，狠抓问题隐患排查整改，持续加大风险管控力度，维护农业农村领域安全生产形势稳定。现将我市农业农村领域第二季度安全生产工作的有关情况通报如下：

　　一、第二季度安全生产执法履职总体情况

　　2021年4-6月，市、县两级农业系统共出动检查组414个（次），检查执法人员2137人(次)，检查农业领域生产经营场所、渔船、农机、办公区、电动自行车集中充电区等2190家(艘、台、次)，举办消防安全线上培训1期94人（次），本地官网、媒体、报纸宣传安全生产相关报道简讯2篇；发现问题、排查安全隐患152起，目前已完成整改137起，立案查处30起，处罚金额合计8.095万元，移送司法机关6起。2021年5月，我局组织召开专题学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片活动，教育引导领导党员干部强化“人民至上、生命至上”理念，现场观看专题片41人（次）。2021年6月，我局在大洋超市步行街开展“安全生产月”咨询日活动。活动现场，向过往群众发放了《农业机械安全监督管理条例》《农药安全使用技术》《农产品质量安全知识知多少》等资料500份，宣传手册350份，共接受群众咨询150人（次）。

　　二、隐患排查和执法检查情况

　　（一）农机安全领域：全市排查统计发现无牌拖拉机483台，假套牌拖拉机381台，非法拼装改装拖拉机880台，外挂车1415台，为今后清零工作摸清底数。全市共出动检查组115个，农机检查执法人员512人(次)，检查农机1062台(次)，本地官网宣传报道3篇；排查出无牌行驶、无证驾驶、脱检、违法载人等事故隐患98起，责令整改90起，立案查处13起，罚没款3800元。

　　（二）渔业安全领域：全市共出动检查组78个，渔政检查执法人员406人(次)，开展联合执法4次，共出动联合执法人员14人（次），检查渔业渔船223艘(次)；排查出安全生产隐患问题17起，责令改正15起，立案查处8起，罚没款5.115万元。

　　（三）种植领域：市、县两级共出动检查组120个，检查执法人员649人（次），检查生产经营场所等531家(次)，开展联合执法4次，共出动执法人员23人（次），本地官网宣传安全生产相关报道简讯1篇，发放农药及肥料安全生产宣传资料1000份；发现安全生产隐患问题22个，责令整改17起，立案查处7起，罚没款2.6万元。

　　（四）饲料及生鲜乳领域：市、县两级畜牧部门共出动检查组31个，检查执法人员234人（次），检查饲料厂家及饲料添加剂厂家等78家（次），发现安全隐患问题9个,责令整改9起。

　　（五）兽药及畜禽屠宰领域：市、县两级畜牧部门共出动检查组23个，检查执法人员144人（次），检查饲料厂家及饲料添加剂厂家等127家（次），发现安全隐患问题2个,责令整改2起。

　　（六）消防安全领域：市、县两级共出动检查组21个，检查人员61人(次)，检查局办公楼和农业综合楼的电动自行车集中充电区、电线线路28次，排查出安全隐患问题4个，责令整改4起。2021年5月13日，我局举办2021年消防安全线上培训1期，培训人数达94人，累计评论231条，普及办公场所及家庭防火、消防安全、火灾逃生等知识，提高公众防火意识。

　　三、存在问题

　　（一）渔民安全生产的意识有待进一步提高。我市渔船分布广、渔船比较分散，部分渔民思想观念落后，存在侥幸心理，安全生产意识淡薄，救生和灭火设备配备不全现象时有发生。

　　（二）拖拉机无牌行驶、无证驾驶、改装等违法行为依然存在。虽然在开展农机安全执法检查中，各县（市、区）都在治理拖拉机无牌行驶、无证驾驶、改装等违法行为，但是力度仍然不够，执法过程中都是以教育为主，处罚力度有待加强。

　　（三）部分生产企业安全意识薄弱。通过“安全生产月”农业领域安全生产排查专项整治，发现部分企业存在危化物品双人双锁保管制度不完善；无安全生产检查记录表；无安全生产员工培训记录；消防栓无水；地面散落原料粉尘；蒸汽管道未悬挂警示标志、禁烟标志，未做隔离防护栏；司炉工证件台账不全；成品间饲料堆放超高等诸多安全隐患问题，突显部分企业思想松懈，安全生产意识弱化，日常自检自查不到位，很容易发生意外事故。

　　四、下一步工作要求

　　（一）继续加大对生产经营主体安全生产法律法规和安全宣传培训力度，提高自身的安全防范意识。

　　（二）切实做好重大节假日、汛期渔业防汛防台风和农机安全执法检查及消防安全工作，杜绝各类安全事故发生。

　　（三）开展联合检查执法，加大隐患排查力度。种植、兽医、畜牧、渔业、农机等部门联合开展安全生产检查执法活动，集中人力、车辆开展联合检查执法，充分利用部门职能优势，形成监管合力，严厉查处各类违法行为，遏制重特大安全事故发生。

　　（四）持续加强各类生产企业的疫情防控宣传，深入结合疫情防控工作要点，扎实开展疫情防控及宣传工作，通过悬挂横幅、发放宣传资料、张贴海报等多种形式，提高群众防疫意识。

　　（五）加强执法人员培训，加强各类违法案件处罚力度，规范各类主体生产经营者的行为，树立一批典型案例，通过学习借鉴典型案例的共性经验，提高执法人员执法办案水平，同时达到宣传和警示作用。

　　来宾市农业农村局

　　 2021年7月28日  

　　  来宾市农业农村局关于全市安全生产专项整治三年行动2021年第二季度进展情况的通报.pdf