今年6月是第20个全国“安全生产月”，为进一步加强全市农业领域安全生产宣传教育工作力度，推动落实安全生产主体责任，全面提高农业行业从业人员安全素质，有效防范和遏制事故发生，按照《2021年辽宁省农业农村系统“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动方案》和《沈阳市2021年“安全生产月”和“安全生产沈阳行”活动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进隐患问题整改，坚决遏制事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，为创建国家安全发展示范试点城市奠定基础。
二、活动主题和时间安排
（一）活动主题
落实安全责任，推动安全发展，创建安全城市
（二）活动时间
“安全生产月”为2021年6月1日-30日；
安全宣传咨询日为6月16日；
“安全生产辽沈行”为6月1日-12月31日。
三、“安全生产月”活动主要内容
2021年全市农业农村系统“安全生产月”活动以农机、兽药饲料及畜禽屠宰、农村能源、农药、设施农业等领域为重点，覆盖所有涉及安全生产领域。活动内容安排如下：
（一）深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。市、区县两级农业主管部门及所属各单位要结合正在开展的党史学习教育，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习内容，组织专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。各级领导干部和企业负责人要通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心，转化为落实安全生产责任的自觉行动，全力维护农业安全生产形势稳定。
（二）做好“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。市、区县两级农业主管部门要充分宣传集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，宣传推广先进经验做法和制度成果。广泛发动农业行业从业人员开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，落实安全生产责任制，指导企业单位对重点区域和重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实防控风险，把隐患化解在萌芽状态。
（三）深入排查整治安全生产隐患问题。市、区县两级农业主管部门要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动。重点围绕农机、兽药饲料及畜禽屠宰、农村能源、农药、设施农业等领域的安全生产工作进行隐患排查整治，并将“安全生产月”期间排查整治的具体问题隐患和典型案例适时在省、市级主流媒体或官方网站曝光,起到震慑责任主体,促进隐患排查整改作用。同时，鼓励广大从业人员举报重大隐患和违法违规行为，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性、主动性。
（四）积极开展“安全宣传咨询日”线上线下活动。6月16日，市、区县两级农业主管部门要广泛开展农民群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。积极参与全国“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛和地方应急部门组织的“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”等线上活动，引导农业行业从业人员学习安全知识，提升安全技能。
（五）开展应急演练活动。市、区县两级农业主管部门，按照《生产安全事故应急条例》规定，坚持贴近实战、注重实效原则，选择农药生产、饲料粉尘、畜禽屠宰等重点行业领域广泛深入开展实战应急演练，检验预案可操作性和针对性，为优化预案提供支撑。组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训，寓教于练，强化干部、职工和社会公众安全生产防范意识，提高全民防灾减灾和应急处置能力。
（六）重点推进安全宣传“五进—进农村”活动。市、区县两级农业主管部门要紧密结合“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入农村、深入一线，察民情、访民意、办实事，切实推动安全宣传“五进”活动，尤其是“进农村”活动。利用好“全国安全宣教和应急科普平台”，针对农业各领域和农业从业人员特点开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品。广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。充分利用内部广播、报纸简报、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升农业行业从业人员的安全意识和应急处置能力。
四、“安全生产辽沈行”活动主要内容
2021年“安全生产辽沈行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。
（一）安全生产专项整治三年行动“攻坚行”。市、区县两级农业主管部门要加大农业各领域安全生产专项整治三年行动推进工作力度，渔业、农机、饲料生产、畜禽屠宰等重点领域要压实2021年度分解任务，按时间节点推进落实，及时调度跟踪突出问题、重大隐患整改进展。注重树立模范标杆，适时组织召开现场会，推广好的经验和做法。对重大隐患和典型违法行为，要勇于曝光，揭露“顽疾”，强化警醒教育，形成震慑作用。
（二）科技强安“专题行”。各行业领域监管部门要积极推进企业开展安全科技常识宣传普及，提升从业人员安全意识和素质，营造“人人关注安全”的良好社会氛围。积极宣传推广《辽宁省应急管理先进技术与装备指导目录（第一、二批）》，引导企业采用先进适用的安全生产技术，提升防范和遏制生产安全事故的科技保障支撑能力。重点领域强化“智慧应急”业务系统应用，推进风险分级管控和隐患排查治理双控体系建设，推动示范企业创建工作。
（三）安全科普场馆“体验行”。市、区县两级农业主管部门要积极推动灾害和安全事故科普宣传教育，拓宽农业行业从业人员及干部职工接受安全宣传教育的途径。各市（区）、各单位要结合安全宣传“五进”活动，组织干部职工走进安全体验基地和安全科普场馆，开展安全生产等知识的学习体验和培训活动，引导广大干部群众学习安全生产知识和技能。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各单位、各部门要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，普及安全知识，强化安全意识，将“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动纳入全年安全生产重点工作内容，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。区、县两级农业农村局要高度重视“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动，要加强活动组织实施，认真筹划部署，制定详细方案。明确责任单位、责任人和时间节点，确保活动有力有序有效开展。
（二）营造宣传氛围。各单位、各部门要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，采取多种形式，组织开展“攻坚行”“排查行”“体验行”等活动的宣传报道。拓展宣传渠道，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在全市农业农村系统各领域营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
（三）务求活动实效。各单位、各部门要加大“安全生产月”“安全生产辽沈行”活动的统筹力度，把各项活动与解决当前农业安全生产中的热点难点问题相结合，与安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实安全生产责任相结合，突出重点行业领域、重点区域、重点单位，确保活动有序开展，有效落实。因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，促进全市农业安全生产形势持续稳定好转。