“世界银行贫困片区产业扶贫试点示范项目”（简称“世行六期项目”）自2015年实施以来，项目获得世界银行贷款2.95亿美元，支持贵州、四川、甘肃等省组建404个合作社，带动83224户农户走向共同富裕。贵州省世行六期项目通过支持合作社发展高效、生态产业，促进片区农业产业结构调整，实现了生态环境优化和农户持续增收，助推山区脱贫衔接推进乡村振兴。

　　一是加强政府扶持和引导。项目区大多是在不具备区位优势的经济欠发达山区，农民思想观念比较保守，加上缺乏经济实力支撑，推动产业发展缺乏方向，因此，政府扶持和引导显得极为重要。为保障项目规范管理与有序实施，国家、省和市、县乡村振兴部门都成立了项目实施领导小组，省级项目实施领导小组负责制定项目建设方针、政策，市级项目实施领导小组负责审批项目规划，县级项目实施领导小组服务对合作社的经营目标、治理机制、经营模式、环境评估和资产管理等作出明确要求，帮助项目合作社制定投资计划书，选择发展方向，按程序审定项目实施计划，保障了项目合作社能够按规划分步骤稳步发展。

　　二是组建专业帮扶队伍。项目区建立了合作社辅导员制度，聘任本地学历高又有农村生活经验的青年人作为辅导员，专职负责协助合作社建立现代管理制度、财务制度，指导合作社按要求完成产业发展、制度建设等方面工作，既确保了合作社在发展中遇到问题可以随时得到解决，也为农村培育了一批了解合作社的优秀“三农”工作队伍。另外，省级项目办委托4家咨询机构对5个县40家合作社开展了调研，并根据发展现状编制商业计划书，邀请专家对编制完成的商业计划书进行评审，指导第三方机构反复修改完善，为合作社下一步发展提供了指导。

　　三是建立全过程项目管理制度。贵州省世行六期项目建立了国际通行的项目管理制度，通过规范项目投资、项目实施和项目评估，要求项目合作社严格实行项目资金报账制与审计制、物资采购与工程招投标制度，规范了资金管理程序，让参与各方明确了项目方向和进度，显著提升了项目资金的使用效益。

　　四是完善财务制度。项目管理部门在合作社建立过程中，以财务管理为切入点，要求合作社在建立合理股权结构基础之上，不断加强财务制度建设，完善民主决策机制，制定合理、公开、透明的收益分配管理制度，确保社员受益。采取二级账户管理模式，定期通过第三方审计部门对合作社资产运营、资金管理进行评估，并对收支情况、民主管理制度等存在的问题提出改正建议，助力项目顺利实施和健康发展。

　　五是构建多种利益联结方式。贵州省世行六期项目提出了以“企业＋合作社＋农户”模式为主，多种组织方式并举的发展思路。各地涌现了“合作社＋农户”“合作社＋基地＋农户”“企业＋合作社＋农户”“企业＋合作社＋基地＋农户”“合作社＋村集体＋农户”和股份合作等不同组织形式的利益联结方式，增强了项目合作社与成员联系。

　　六是发展“全产业链”。在项目思路设计上，引导合作社发展多环节、附加值相对高的农产品全产业链业务。如习水县的一些项目合作社建立联合社，研发加工产品，还有部分项目合作社开设直营店、借助第三方电子交易平台代表广大成员与大型超市签订长期合约，保障农产品的销路。

　　七是坚持市场为导向。鉴于贵州各地产业发展处于不同阶段，贵州省世行六期项目坚持以市场为导向，严格按照“产业发展规划设计逻辑框架”标准，结合区域优势，广泛听取社员意见，选择符合山地特色的产业编制投资计划书。在产业发展初期，鼓励贫困户入社扩大产业规模，要求项目合作社通过向产前环节拓展，为成员提供统一生产资料、统一提供技术指导和统一提供优质种苗奋种等服务。在产业发展中期，鼓励合作社提质增效，统一制定生产流程，统一提供产中技术指导和田间地头指导，统一为成员进行生产台账记录等服务。在产业发展成熟期，鼓励项目合作社向产后环节延伸，主要包括建立品牌，开展农产品的收购、贮存、加工、流通和销售等服务。

　　八是严选合作社带头人。贵州省世行六期项目要求领办人必须具备一定实力和奉献精神。因此，项目区在组建合作社时，采取“公开选拔＋乡镇推荐”相结合的方式选拔理事长，筛选出能力较强、充满社会责任感的企业家或能人当理事长，保证了合作社的运行效率。在项目实施之后，注重对带头人的培养培训，并在股权设计上突出考虑和体现领办人的贡献，通过股权设计激发领办人参与项目的积极性。

　　九是强化各项培训。项目合作社在成立之初就设置了为理事长和成员提供包括合作社管理、农业科技在内的培训预算。据调研显示，大部分项目合作社通过培训讲座和现场指导相结合的方式，邀请专家根据合作社经营的项目、实际生产的需要和农时的特点，向合作社成员传授新技术、新信息、新成果，增强了成员科技意识和合作精神，提高了适应市场经济、接受新事物的能力。