北海讯（李凯妮 王佩雯） 北海市坚持党建引领，以打造集体经济“百万强村”为抓手，整合区域优势、资金、人才等资源，推动北海村级集体经济总量扩大、质量提升、效益增高。2022年全市村级集体经济总收入6106.7万元，增长9.91%，年收入均稳定在6万元以上的行政村占比100%，收入10万元以上的村占比63%、20万元以上的村占比23%。

　　聚合资源抓统筹，因地制宜精准发力

　　一是党建引领聚合多元主体力量。建立党建“1+N”模式，即“党支部+合作社+龙头企业+基地+农户”“党建+村集体经济+公司+农户”等经营模式和利益联结模式，聚合多元主体资源和力量如财政专项资金、土地、项目建设和项目管理团队等，有效提升村集体项目策划和经营能力。同时，以地方资源优势和特色产业为着力点，推动175个村参与建设经营彩椒种植、林木深加工、澳洲香料种植提炼等12个特色产业园。

　　二是建立专班统筹整合多头资源。实施发展壮大村级集体经济“百万强村”行动，市县两级建立“专事专班”，加大财政、金融、土地和改革赋能等政策支持力度，引导村集体拓宽物业经济、服务经济、项目经济和融合经济等发展路径，实现乡村农业产业“接二连三”。

　　三是立足区域优势做足特色产业文章。合浦县用好海鸭蛋地理标志产地政策，与行业龙头合天宝龙合作，建设标准化海鸭养殖示范基地，带动集体经济产业年产值超百万元；海城区瞄准农文旅融合乡村振兴新赛道，引进光远旅游集团合作建设赤西村农耕文化研学基地，带动群众参与乡村旅游产业，村集体经济收入超50万；涠洲岛发挥最美海岛优势，利用集体经济资源，以出租、入股合作等方式，与连锁企业联营旅游民宿产业，为村集体年增收22万元；银海区立足农业科技优势，成立秸秆新技术综合处理中心，环保回收利用周边县区近7万吨秸秆，提供20多个就业岗位，为村集体年增收约18万元；铁山港区深入探索电商兴农模式，推出大塘村集体经济项目领跑农村电商助力乡村振兴新路径，村集体经济达10万元，今年与6家企业签订协议，计划战略投资300万元，顺势打造农村电商“新样板”。

　　聚拢资金壮产业，增强村集体“造血”功能

　　一是投入财政资金打牢发展地基。市、县两级成立集体经济资金统筹专班定期会商调度，两年来整合农业、乡村振兴、海洋、文旅等部门涉农资金近3亿元扶持发展村集体经济；财政部门2023年筹措各级各类财政资金共23266万元扶持村级集体经济产业发展；乡村振兴部门2023年筹措财政衔接资金7940万元实施新型农村集体经济发展项目19个，因地制宜推进养殖产业、仓储物流、农产品电商产销中心等有关项目发展，增强村级集体经济自我“造血”功能。

　　二是撬动社会资金舞好龙头带动。发挥财政资金和招商引资惠企政策引导作用，近两年来撬动社会资本近9亿元，引进和培育凤翔集团、和润鸽业等龙头企业，助力建成以高效经济作物、特色水果、特色水产养殖、南珠、特色滨海乡村旅游等十大优势特色产业为核心的集体产业集群。以银海区福成镇为例，辖区5个大棚果蔬项目及所配套地头冷库、200万羽青年鸡产业等项目，每年实现增加村集体经济收入160万元。

　　三是“村村抱团”盘活用好村集体资金。鼓励村村抱团，引导和支持村干部及群众投资入股集体经济，资金投向从“小散弱”向“集约型”发展；激活“躺账”资金，用好集体经济收益，提取近两年公积公益金3000多万元扩大再生产；建设一批产业项目和配套设施项目，增强可持续发展能力，实现集体增收、群众致富。

　　聚集人才谋发展，占领乡村振兴“智”高点

　　一是引育专家人才“把脉问诊”。建立集体经济专家人才库，组织专家开展“组团式”帮扶、“订单式”培训、“问诊式”指导，两年来对接服务178个项目，培训1000多人次，解决了一批制约集体经济发展的难题。出台《北海市引育乡村产业振兴人才实施办法（试行）》，重点引育农业产业带头人等五类人才，在乡村产业发展、农业技术推广、乡村建设、农村电商和联农带农促增收等系列重点领域发挥示范引领作用。2023年选派87名“科技特派员”到乡村开展技术生产经营服务，为乡村生产经营基地、合作社、经营主体等提供技术支持。

　　二是挖掘乡村头雁“领航探路”。支持乡村“头雁”和“新能人”创办集体经济项目，“做给群众看、带着群众干、帮着群众赚”，2023年推荐遴选26名国家级“头雁”培育对象；分级分类组织开展村集体经济组织负责人履职能力培训，提高村级集体经济组织负责人、经营管理人员等发展集体经济的能力本领。

　　三是广推新兴职业能人“各展其才”。选聘职业经理人、职业合伙人领办千亩金钻凤梨基地、汇海餐厅等集体经济项目，带动5000多名群众就业创业，实现增收超千万元。发挥北海网红经济人才集聚优势，开设“书记直播间”，建设集体经济地头分拣冷库，通过电商“产地直通车”直售农产品，助力一批行政村集体经济收入突破20万、50万元。

原文链接：http://xczx.gxzf.gov.cn/gzzc/ddjs/t17109625.shtml
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